پالسی انصاف و عدالت

 

پالیسی انصاف و عدالت در پوهنتون بدخشان

       مقدمه

      الحمد لله والصلاة و السلام علی رسول الله و علی آله و صحبه و من والاه.   وبعد؛

پوهنتون بدخشان، به عنوان یک نهاد علمی معتبر به سطح ملی بوده، بیشتر از دو دهه میشود­که مصروف تربیۀ کادر های علمی در رشته های مختلف است، خوشبختانه این پوهنتون اکنون دارای 9 پوهنحی فعال (26) برنامۀ علمی لیسانس می روزانه و (8) برنامه شبانه می­باشد. همچنان با داشتن (192) تن عضو کادر علمی به سویۀ تحصیلی داکتر، ماستر و لیسانس با  رتب علمی پوال الی پوهنیار و حدود (3804) تن محصل  در چوکات وزارت تحصیلات عالی، فعالیت می­نماید. 

در نظر گرفتن اصل انصاف و عدالت و بدون هر نوع تبعیض عمل نمودن در تمامی امور، در سر لوحۀ کار این پوهنتون قرار دارد. به منظور تأمین هر چه بیشتر این اصل مهم، برای استخدام استادان، کارمندان اداری و خدماتی و جذب محصل ، تشویق استادان، کارمندان و محصلان، توزیع بورسیه ها،  ترفیعات، مجازات و مکافات، رعایت انصاف و عدالت در نمره دهی محصلان، ارزیابی استادان  اصلهای مراعات می­گردد که در این پالیسی روی آن بحث صورت گرفته است.

اهداف

پالیسی هذا به منظور تامین هر چه بیشتر انصاف و عدالت در بخش­های زیر وضع شده است:

1.  در نظر گرفتن انصاف و عدالت در تقرراستاد و امورات مربوط به آن و اجرای فعالیت های یومیه استادان از گونۀ : تقسیم عادلانۀ دروس در برنامه های روزانه، شبانه، ارزیابی کنفرانسها، مقالات، آثار تحقیقی و تألیفی، ترفیعات، بورسیه ها، تنظیم در کمیته ها و شوراها، معرفی در سیمینار های ورکشاپ ها و....
2. در نظر گرفتن انصاف و عدالت در جذب، ارتقا و امتیازات کارمندان اداری و خدماتی.
3. در نظر گرفتن انصاف و عدالت در ارزیابی و نمره دهی محصلان.
4. در نظر گرفتن انصاف و عدالت در تطبیق یک سان قوانین و مقررات، لوایح و پالیسی های تحصیلات عالی و پوهنتون بدخشان، بالای استادان، محصلان و کارمندان اعم از اداری و خدماتی.
5. اگاهی دهی همه، از قوانین، مقررات و لوایح و پالیسی ها از طریق: ویب سایت، بنرها و برشور ها و کنفرانسها.

برنامه های پوهنتون بدخشان در بخش های مختلف تأمین انصاف و عدالت:

الف) پالیسی انصاف وعدالت در جذب استادان، کارمندان اداری و خدماتی

1. بست­های مورد نیاز کادر علمی در سایت پوهنتون و تحصیلات عالی به اعلان گذاشته شده و جذب استاد، از طریق پروسۀ رقابت آزاد صورت می­گیرد.

2. استخدام کارمندان اداری الی بست چهارم از طریق رقابت آزاد وبه اعلان گذ اشتن بست در سایت پوهنتون و تحصیلات عالی و شرکت در امتحان خدمات ملکی صورت می­گیرد.

3. مطابق نیاز پوهنتون، کارمندان خدماتی از طریق رقابت آزاد و با در نظر داشت توانایی فزیکی با حضور داشت هیأت خدمات ملکی صورت می­گیرد.

4. توزیع بست­های علمی در دیپارتمنت ها بر اساس تشخیص نیاز دیپارتمنت ها و به رویت تناسب محصل و استاد( 1/30) ، تعدد مضامین و مطابقت ساعات درسی با مکلفیت­های استاد  و جا دادن آن در پلان تطبیقی پوهنتون صورت می­گیرد.

5. توزیع بست­های اداری  در پوهنحی ها و سایر بخش­های اداری، بر اساس نیاز سنجی ادارات و حجم کار انها وتناسب کارمند اداری با محصل( 1/70) ،  در جلسات اداری درج پلان تطبیقی پوهنتون می­گیردد.

6. معاون علمی پوهنتون، معاون اداری و روسای پوهنحی ها در این بخش مراقبت جدی می­نمایند.

      ب) پالیسی انصاف وعدالت در تقسیم ساعات درسی

    تقسیم دروس روزانه در دیپارتمنت­ها بر اساس مکلفیت علمی استادان مطابق لوایح وزارت تحصیلات عالی صورت می­گیرد. تدریس هر مضمونی را که استاد در درس روزانه بر عهده داشت تدریس آن در شبانه نیز بر عهدۀ همان استاد گذاشته میشود. در صورتی که استاد خود از تدریس آن انصراف نماید پس از نظر خواهی اعضای دیپارتمنت بر عهدۀ استاد دیگر گذاشته میشود. در برنامه های فوق لسانس، تقسیم  مضامین بر اساس تخصص استاد صورت می­گیرد. شورای علمی پوهنحی از تأمین عدالت در این  بخش نظارت نموده و استاد متضرر میتواند شکایت خود را به صورت مستقیم با ریس پوهنحی، معاون علمی و حتی رییس پوهنتون در میان گذارد و یا به صورت سری، شکایت را در صندوق شکایات پوهنحی و یا پوهنتون وارد سازند.

     ج) پالیسی انصاف وعدالت در بخش توزیع بورسیه های کوتاه مدت و دراز مدت

    پوهنتون بدخشان، به ارتقای ظرفیت استادان و کارمندان خویش سخت معتقد است و هر بورسیه یی که در پوهنتون راجع می­گردد از طریق کمیتۀ توزیع بورسها که متشکل از نماینده های نه پوهنحی است به شخص واجد شرایط تفویض می­گردد.

      د) پالیسی انصاف وعدالت در بخش معرفی استادان، کارمندان و محصلان در ورکشاپ ها و سیمینارها

    معرفی استادان، کارمندان و محصلان در ورکشاپ­های خارج پوهنتون، توسط کمیتۀ مشترک معاونیت امور علمی، محصلان و اداری نظر به واجد شرایط بودن آنها گزیده میشود؛ اما در ورکشاپ­های داخل پوهنتون نظر به نیاز سنجی و اینکه در کدام کمیتۀ پوهنحی و یا پوهنتون مصروف هستند؛ صورت می­گیرد تا از یک جانب باعث بلند رفتن ظرفیت انها شود و از جانب دگر؛ باعث رشد و ظرفیت سازی کمیته ها نیز گردد. 

هـ ) پالیسی انصاف وعدالت در شفافیت نتایج امتحان

1. امتحانات وسط سمستر: به خاطر تأمین شفافیت در امتحان وسط سمستر از طریق شورای علمی پوهنتون وظیفه داده شده تا هر استاد ، بعد از اخذ امتحان وسط سسمتر پارچه های نمره داده شده را به صورت موقت در اختیار محصلان قرار دهد تا قناعت محصل در بخش نمرۀ داده شده حاصل گردد.
2. در امتحان پایان سمستر، کمیتۀ های مختلف امتحانات ازترکیب استادان، به سطح دیپارتمنت، پوهنحی و پوهنتون به صورت مقطعی در هر سمستر تشکیل میشود و در ختم پروسۀ امتحان پس از ارایه گزارش منحل می­گردد. این کمیته ها همه روزه از جریان امتحان هر صنف به صورت جداگانه دیده به عمل آورده و گزارشات شان را روزانه به در کتاب مربوط به کمیته، امور درج می­نمایند و در اخیر امتحان گزارش توحیدی خویش را به صورت کتبی به معاونیت امور محصلان ارایه می­نمایند. این هیأت از نحوۀ سوالات، نظم داخلی صنف امتحان، مدت زمان امتحان، آغاز به موقع امتحان، موجودیت استاد ممیز و ممتحن در صنف، فضای مناسب برای امتحان و میزان رضایت محصلان از امتحان و... اطمینان حاصل می­نماید. 
3. نتایج امتحان از طرف مدیریت تدریسی هر پوهنحی در ختم امتحانات رسما اعلان شده و محصلان معترض می­توانند مطابق لایحۀ امتحانات تا سه روز برای تجدید نظردرخواستی دهند. تجدید نظر در پارچه امتحان در حضورداشت سه تن استاد و محصل معترض به رویت کلید سوالات صورت می­گیرد. حضور محصل در زمان تجدید نظر، خود بر تامین شفافیت و انصاف و عدالت می افزاید.

و) پالیسی انصاف و عدالت در تأمین آزادی علمی

     کمیته تضمین کیفیت پوهنتون بدخشان، به منظور حمایت از آزادی علمی استادان ومحصلان، پالیسی آزادی علمی در پوهنتون بدخشان را دو باره باز نگری و بعد از تایید شورای علمی پوهنتون در جلسۀ مورخ 25 /7/ 1403 در صفحه اجتماعی رسمی پوهنتون و ویب سایت نشر وبه پوهنحی های نه گانه پوهنتون ارسال نموده است. در موارد مختلف این پالیسی بیان شده است که هیچکس به خاطر ابراز نظر علمی و برحق مورد سرزنش قرار نمی­گیرد.

ز) پالیسی انصاف و عدالت در ارزیابی شکایات

     طرزالعمل درج و رسیده گی به شکایات: توسط کمیتۀ اصلی ارتقای کیفیت پوهنتون در حال تکمیل بوده و عنقریب               در شورای علمی پوهنتون مورد تایید قرار خواهد گرفت و درهمین طرز العمل به صورت مفصل راههای رسیده گی به شکایات استادان، کارمندان اداری و خدماتی و محصلان تشریح شده است و پوهنتون بدخشان متعهد به عملی نمودن آن است.

ح) پالیسی انصاف و عدالت در  بخش توزیع اضافه کاری

      توزیع اضافه کار در پوهنتون بدخشان نظر حجم کاری کارمندان اداری اعم از کارکنان فنی، شب باش­ها و کارمندان  خدماتی بعد از تایید آمر بخش مربوطه مد نظر گرفته می­شود.

ط) پالیسی انصاف و عدالت در حاضری استادان، کارمندان و محصلان

1. مطابق قانون تحصیلات عالی، حاضری استادان بر اساس تقسیم اوقات درسی و اشتراک در کمیته ها و شوراها ی داخل پوهنتون و خارج پوهنتون تنظیم گردیده است. هر استاد همین برنامه ها را در پلان انفرادی خویش جا می­دهد و استادانی که  در درس و یا فعالیت­ها در کمیته های و شوراهایی توظیف شده از خود شایسته گی نشان می­دهند و یا بر عکس آن، یک کاپی نتیجۀ گزارش آن  در دوسیه علمی آنها گذاشته شده و از آن طریق مورد پاداش یا پاد افرا قرار می­گیرد.

2. مطابق قانون کار، کارمندان اداری و خدماتی  از شنبه الی چهارشنبه همه روزه از ساعت 8-4 و روزه  پنجشنبه از 8-1 بعد از ظهر مصروف عرضۀ خدمات اداری در پوهنتون می­باشند. کارمندی که بدون خود سرانه و بدون در جریان قرار دادن آمر خویش، وظیفۀ محولۀ خویش را ترک می­کند، غیر حاضر محسوب می­گردد.

3. محصلان مکلفیت دارند مطابق تقسیم اوقان معینه در هر سمستر در ساعات میعن به درس حاضر باشند. هر استاد به صورت جداگانه حاضر خصوصی دارد و محصلی که در صنف حضور نداشته باشد، غیر حاضر محسوب میشود. شاملیت و محرومیت هر محصل درامتحان هر مضمون به رویت  حاضری خصوصی استاد که همانا 75% حاضری و 25% غیرحاضری است محاسبه میشود.  هیچ مرجع پوهنتون صلاحیت تغییر در حاضری خصوصی استاد را ندارد.

ی) پالیسی انصاف و عدالت در  بخش تدارکات

مواد  مورد نیاز پوهنتون از طریق امریت تهیه و تدارکات پوهنتون، برپایه قانون تدارکات نشر شده به تاریخ 27 سنبله 1398 جریدۀ رسمی و طرز العمل تدارکات که بر پایۀ ماده 57 و 68 ترتیب گردیده است، تهیه می­گردد. نمایندۀ وزارت مالیه نیز کنترول خود را بر اساس همین قانون انجام می­دهد.

ل) پالیسی انصاف و عدالت در بخش تطبیق اصل مجازات و مکافات

پوهنتون بدخشان  باور مند به اصل مجازات و مکافات  بوده و با در نظر داشت توانایی مالی که در اختیار دارد، استادان و کار مندان شایسته را مورد حمایت قرار داده است. لیست انعده افرادی که مورد تشویق قرار گرفته اند در شعبات علمی و اداری موجود است.

ک) پالیسی انصاف و عدالت در پرداخت حقوق و امتیازات فعالیت­های تحقیقی استادان

پوهنتون بدخشان در جهت تشویق و ترغیب تحقیق در نظر دارد که از سال 1398 مطابق مقرره  شماره(82) مورخ 18 ر 8 ر1382 حق الزحمۀ فعالیتهای علمی، تحقیقی و نشراتی موسسات علمی – تحقیقی؛ حق الزحمۀ تالیف، تحقیق ، تقریظ وایدت استادان،  را پرداخت نماید. هم­چنان مقالات علمی استادان در مجلۀ علمی پامیر بعد از طی مراحل قانونی آن، به نشر می­رسند.

     م) پالیسی انصاف و عدالت در بخش تعیین موضوع و ترفیعات علمی استادان  و ترفیعات  

در تعیین موضوع استادان، شخص محقق نقش عمده و اساسی دارد. استاد محقق سه عنوان را برای تحقیق خویش انتخاب می­نماید و مجلس دیپارتمنت یکی ازموضوعاتی را که نیاز بیشتر بر آن محسوس بود، برای تحقیق استاد برمی­گزیند. ترفیعات استادان مطابق قانون تحصیلات عالی در موقع معین  از جانب شورای علمی دیپارتمنت، پوهنحی، کمیتۀ ترفیعات پوهنتون، شورای علمی پوهنتون طی مراحل می­گردد. دروازه های مقامات بالایی پوهنتون  برای استاد معترض و متضرر از این ناحیه باز است و موضوع مورد تعقیب قرار می­گیرد.

ن)   پالیسی انصاف و عدالت در بخش ترفیع و ارتقای کارمندان اداری و خدماتی

در بخش ترفیعات و ارتقای کامندان اداری و خدماتی، این نهاد علمی ارتقای سویه کارمندان خویش را ضروری دانسته و برای رشد و تقویه هرچه بیشتر ایشان خود را مکلف دانسته با بر گذاری و رکشاپ ها و سیمنار ها و هم­چنان مهیا نمودن زمینه ادامه تحصیل برای کارمندان اداری و کاکنان در این بخش متعد است.